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晋中文旅收入突破千亿的背后

2019-12-09 发表|来源:山西日报|作者:白续宏

2018年,晋中市游客接待量9800多万人次,旅游总收入突破1千亿元,两项指标均保持20%以上增幅,绝对值位居全省首位,文旅产业已成为晋中市高质量发展的强有力支撑。今年国庆长假,晋中市共接待游客950万人次,同比增长18.5%,实现旅游总收入77亿元,同比增长16.01%

左权民歌汇

7月18日,“左权民歌汇·2019年国际民歌赛”在晋中市左权县落幕。

这场民歌盛会,是晋中市贯彻落实全省“锻造黄河、长城、太行三大旅游板块”部署要求的重大行动,是推动文化与旅游深度融合、建设文化旅游强市的重要抓手,也开启了晋中文化旅游融合发展、打造知名品牌的新征程。

作为晋商故里,晋中具有煤炭资源和文化资源两大优势,是山西经济发展模式的缩影。多年来,晋中在产业转型发展进程中,将文旅产业作为战略性支柱产业进行培育,坚持创造性转化、创新性发展,为全省转型发展提供了一条文旅融合的“晋中路径”。

从“跟着资源走”到“跟着创意走”

晋中市的旅游资源极为丰富。

从“现今保存最为完好的汉族传统城镇典范”平遥古城到“清代北方民居建筑代表”乔家大院,从曾经全国农业战线上的一面旗帜——红色大寨到巍巍太行山百里画廊……一张张亮丽的文化旅游名片,构筑起晋中市文化旅游产业发展的大格局。

来自晋中市文旅局的数据显示,全市对外开放的景区景点共152处,总量全省第一,其中A级景区35处,5A级景区2处,A级景区总量和5A级景区数量全省第一。

不但资源体量、质量全省领先,旅游产业的经济总量、增速也领先全省。晋中市文旅局局长王超介绍:“‘十二五’时期,晋中市游客接待量和总收入年均增幅分别达到34%和39%,持续领跑全省。2018年,晋中市旅游海外游客、创汇、国内游客、国内收入、总收入五项指标绝对值排名均为全省第一。”

数字的背后,是晋中文化旅游业发展由“跟着资源走”向“跟着市场走”,再到“跟着创意走”的转型升级过程。

平遥国际摄影展

以平遥古城为例,带着“世界文化遗产”这个光环,平遥连续举办了19届平遥国际摄影大展;“我们的节日·平遥中国年”连续10年闪亮登场;《又见平遥》演艺节目持续火热;2017年,平遥国际电影展风靡全球;2018年,平遥国际雕塑节接踵而至……这些文化活动使这座有着2800年历史的古城焕发出无穷魅力,也为平遥转型发展注入不竭动力。据统计,从1997年平遥古城成功申遗到2018年这21年间,古城游客人数由12万人次增加到1548.67万人次,增长128倍;旅游总收入从1250万元增加到180.78亿元,增长1445倍。

文旅产业不断转型升级的支撑,是晋中市及时打破单纯依靠政府投资的传统格局,持续加大对社会资本投资文化旅游业的扶持力度,并通过合资、合作、出售、参股、转让、租赁等形式进行融资,吸引了更多社会资金投入旅游开发建设。

自“十二五”以来,晋中市已有一大批煤炭企业投资几百亿元转型旅游业、星级酒店以及高端休闲旅游项目。

全域旅游开发让“诗和远方走在了一起”

“左权民歌汇·2019年国际民歌赛”举办期间,为抢占太行生态文化旅游板块商机,省内外知名文旅企业相继与左权县政府签约,投资建设“百里画廊”旅游区、摄制电视连续剧《太行奶娘》及开发全域旅游、黄泽关火山溶洞、石灰窑大峡谷等5个文化旅游项目,为推进左权县生态文化旅游示范区建设注入了新的活力。

这也是晋中市全域旅游开发的一个成功案例。

2016年2月,国家旅游局发文公布了首批国家全域旅游示范区创建名单,晋中作为我省唯一一家地级市入选,全市旅游业跃上了新的发展平台。

2019年,围绕黄河、长城、太行“新三板”总体布局,晋中市制定了“12310”文化旅游发展思路,即:立足“一区全市两带”,做强“三组精品”,实施“十大工程”,打造面向全国、走向世界的国际旅游目的地,争创全国文旅融合示范市。晋中文化旅游业在初步实现精品景区打造和精品线路成型的基础上,开始向全域旅游拓展迈进,“诗和远方走在了一起”。

能承载起“诗与远方”的,是晋中市发展文化旅游产业开放式的思维。近几年,晋中市先后出台多项招商引资和吸引民间投资的优惠政策,设立市、县两级文化旅游产业发展专项资金,市级每年3000万元文化产业资金和5000万元旅游产业专项资金,撬动社会资本130亿元,通过贴息、担保、补助等形式对394个项目给予扶持,引进华侨城集团、乐华恒业集团、中国动漫集团、山西文旅集团等战略合作伙伴,组建汇诚公司,实施龙城大街区域开发、榆次潇河艺术部落、太谷乐华城欢乐度假区、榆社云竹湖等一批重大项目,提升了全市旅游产业专业化经营、资本化运作水平,推动形成“文化旅游+”的发展格局。据了解,“十三五”以来,晋中市旅游招商引资超过500亿元,为文化旅游融合发展注入强劲动力。

今年7月,由香港鑫和投资集团有限公司投资开发建设的中国·潇河文艺小镇建设拉开序幕。这个项目,依托“黄河、长城、太行”三大旅游板块,填补了山西文化特色小镇建设的空白,为晋中文旅业植入了新业态,成为创意产业发展的新引擎。

让游客“发现晋中、爱上晋中”

在晋中市文旅局副局长程志峰的办公桌前,有一个“账本”,上面清楚地记录着各大景区发现的问题及整改方法、效果。这本账,半个月一报,所有景区无一例外。比如某景区客流量多,停车场进不去,如何协调解决?有购物网点营业执照不全,迅速和工商部门对接,去现场督查办理……

一本账,体现出晋中市多年来在文旅融合发展中所秉承的勇于改革创新和提质提效意识。

平遥古城

晋中市是全国首家“旅游服务业标准化试点城市”,形成了77个服务基础标准、83个服务保障标准、42个服务提供标准,制定发布了一系列体现晋中文化旅游特色、满足游客需求的地方标准。各旅游服务关联单位共转化、采用、制(修)定企业标准2146项,标准覆盖率达到90%以上。平遥古城作为全市旅游产业龙头,积极示范引领旅游服务标准化体系建设,平遥县成为第二批全国旅游标准化示范县。

同时,针对存在的景区分散、主体分散、缺乏统一打包设计与整合、整体开发深度和市场化程度都有待提升等问题,晋中市大力推进综合管理执法、景区(景点)体制机制改革,进一步理顺管理体制、经营机制和利益关系,大大激发了文化旅游业发展的动力和活力。和顺天凯生态庄园、太谷阳邑小镇积极对接资本市场,成为全省首批13家文化旅游板挂牌企业。灵石县政府通过成立王家大院旅游有限责任公司,建立面向市场的经营主体,与首都博物馆围绕景区管理和旅游文创商品开发达成了合作协议。

晋中市政府每年列支旅游促销专项经费2000万元,连续举办“发现晋中、爱上晋中”宣传推介招商引资活动。积极参加国内外旅游博览会,邀请国内外旅行社和媒体考察线路,成功举办平遥国际电影展、平遥国际雕塑节、太行(左权)生态文化旅游活动季等大型活动,强势推出晋商民俗文化游、太行山水风情游、都市休闲度假游三大主题旅游线路产品。同时,依托重要节日和时机,采取多种方式,覆盖全国一线城市、海外媒体市场、周边及省内城市大力宣传、传播旅游产品线路,晋中旅游美誉度不断提升,游客吸附力不断增强。今年1月—10月,晋中市接待游客10929.46万人次,同比增长18.81%,实现旅游总收入1122.53亿元,同比增长17.64%。

我们有理由期待,散发着文化魅力、澎湃着发展激情,旅游产业将成为晋中经济发展的不竭动力。