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胡苏平:老百姓看戏 政府买单纳入各政府预算

2013-11-14 发表|来源:山西新闻网-山西日报|作者:孟银凤

  这是回忆今年3月的事情。

        时针已过12点40分,餐厅里吃饭的代表寥寥无几。

  3月12日,十二届全国人大一次会议休会一天,代表们自由活动,吃饭的人自然少了许多。

 

  这时,山西代表团副团长、省委常委、宣传部长胡苏平刚刚进来,简单夹了几样菜,与媒体记者坐到一起。

  “部长今天没出去转转?”有记者问。

  “没有。我在房间写建议,有关文化方面的。”

  职业的好奇,记者们少不了要追问内容。部长一边吃着午餐,一边和大家聊着文化大餐。从文化体制改革,到文化精品创作,再到公共文化服务建设……

  胡苏平说,从中央到地方,对文化建设越来越重视,以山西为例,经过5年多的努力,以省级为龙头、市县为支撑、乡镇为基础的公共文化服务体系基本建立,公共文化服务能力显著增强。但是与人民群众不断增长的精神文化需求比,还有不小差距,尤其在农村,文化生活还很贫乏,票价贵制约了文化下基层。

  “怎么解决这个问题?”

  胡苏平建议,实行“政府买单,群众看戏”。把政府购买服务或按场次补贴的做法规范化、制度化,列入各级政府年度预算。目前,各省虽有尝试,但做法不尽相同,补贴幅度也不一样。期待国家尽快出台相关政策,在保证服务质量的前提下,对改制后的国有文艺院团等市场主体进行扶持。

  谈到文化,作为宣传部长自然有许多想法。

  胡苏平说,公共文化服务体系建设自然离不开各级党委、政府的重视。她建议,要提高公共文化服务体系建设在各级政府效能和领导干部政绩考核体系中的权重,建立健全公共文化服务效能科学化评估机制。

  比照教育、医疗、科技投入的做法,国家财政每年对文化建设的投入增幅应不低于同级财政经常性收入的增幅,并设立具体的占比指标。此外,要进一步建立完善支持公共文化服务的相关政策,吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体,建设公共文化设施,提供公共文化服务,形成以政府投入为主、社会力量积极参与的投入机制。

  文艺要为生活服务,为人民大众服务。丰富农村文化生活,在现阶段,实行“政府买单,群众看戏”,是个不错的思路。