随着科学技术的高速发展和舞台表演内容的丰富多样，舞台设备越来越精细化、复杂化，表演形式越来越多样化，由此带来的安全隐患也引人关注。演出安全如何管理？演出设备有无使用规范？舞台搭建有无标准要求和验收单位？

为完善行业安全生产管理体系，规范行业演艺单位自律制度，推进演出安全系列标准实施，提升从业人员安全管理专业技能水平，切实保障各类演出活动的安全，中国文化管理协会演艺工作委员会近日在北京召开《演出安全管理行业自律规范》（简称“《规范》”）制定研讨会，建立以单位自我声明、同行评议、登记公示为主要方式的行业自律制度。

提高站位，

以国家战略为指导思想

无论是室内的剧院还是室外的临时舞台，演出场所的特点是人员集聚、设备复杂，安全隐患颇多。因演出市场复杂、演出规模不一、演出环境差距大，演出安全管理一直是行业内的痛点和难点，也没有相关法律法规和行业规范为演出单位提供科学指导。

国家图书馆原副馆长、党委副书记，中国文化管理协会副主席常丕军介绍，中国文化管理协会演艺工作委员会在演艺领域耕耘了20多年，每年都举办各种社会活动，特别是在演艺人才培训方面积累了丰富的经验和资源，社会影响力在不断提升，具有制定《规范》的基础条件和专业人才。“安全无小事，基于大量实践经历和深入调研，我们启动了《演出安全管理行业自律规范》的制定工作。”中国文化管理协会副秘书长、中演工委副会长兼秘书长崔云争说，《规范》旨在集聚行业协会的演出单位，号召演出市场自觉遵守演出安全管理，减少演出安全事故的发生。

中国艺术科技研究所原副所长李秋立建议，作为行业规范，特别的安全管理自律规范，应该以国家战略为指导思想、以法律为依据，并充分依靠国家检测中心等社会机构提供专业帮助。对此，光明日报文艺部执行主任邓凯表示，文艺演出是文化市场的重要组成部分，应该规范演出市场秩序、提高演出内容质量，以高质量发展为文化强国建设作出贡献。他强调，安全是高质量发展的前提，社会各界应该高度重视演出安全问题，行业内应该提高政治站位，通过行业规范等方式为演出安全保驾护航。

查漏补缺，

填补演出安全管理空白

截至目前，演出安全管理方面的规章制度一直处于空白状态。“针对国内演出安全管理方面的研究不多，经过研究我们发现，演出安全事故一般是由于设备不合规、管理不到位、安全意识不强造成的。”中国艺术科技研究所舞台设备检测中心主任、全国剧场标准化技术委员会秘书长、高级工程师王涛说。

“这些事故不仅给演出带来损失，也带来一系列负面社会影响。”中国文化管理协会演艺工作委员会执行会长郄春来说，“研究出台相关演出安全管理自律规范对整个行业的发展来说非常重要，是迫在眉睫的事情。”

原文化部机关党委常务副书记、东方文化艺术院院长刘长权表示，虽然业内有一系列零零散散的要求，但总体来看，演出安全管理还没有一个完整的规范文件，因此，中国文化管理协会演艺工作委员会牵头制定《规范》是非常有必要的。

那么，《规范》应通过哪些方式查漏补缺？文化和旅游部政策法规司法治建设处处长肖谋用建议，从行业协会的自律性规范角度来看，《规范》应该附上工作手册和培训方式，以实际举措来提高从业人员安全管理技能。对此，崔云争表示，为配合规范实施，中国文化管理协会将联合中国艺术科技研究所、国家舞台设备质量监督检验中心共同开展演出安全管理人才系列培训，全面提升从业者的演出安全管理专业技能。邓凯强调，《规范》应细化、明确各演出单位的权利和义务，进一步推动各演出单位自觉遵守各项条款。

细化条款，

提高可操作性

“从剧院的经营管理上来看，在多年的运营和实际的操作当中，演出安全是最让人感觉到有压力的问题。” 中国国际青年交流中心世纪剧院副总经理赵军说，因为存在剧院和演出团体安全管理标准不一致的问题，难以统筹。对此，王涛建议，号召全行业向同一个标准看齐，这个标准应该具有完善的管理制度，包括专职专岗安全人员、设备使用规范范例、责任协议、自查制度、安全教育制度、危险源警示等。刘长权表示，《规范》应该做到分类管理，比如在剧场内，安全隐患主要来自设备等，安全管理的重心是规范设备使用，保障工作人员和观众的安全，而室外的群众性演出要谨防踩踏、冲撞和自然性安全事故。

此外，大型演唱会和送戏下乡演出等活动也是安全管理的难点。北京演艺集团副总经理王茂强建议，《规范》制约的范围不应该只局限在协会的会员单位，应该扩大到整个演出行业，让市场有标准、有依据，共同维护演出市场的安全。

在实际操作层面，《规范》如何制约各演出单位？王茂强说，《规范》应该建立一个可操作的评价指标体系，或者引入第三方评价机构，采取包括检查在内的科学、可信的方式，综合评估演出安全管理是否到位。常丕军强调：“《规范》应该以科学性、系统性、指导性、规范性、操作性为标准，引领各演出单位提高安全意识，杜绝安全隐患。”